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重磅!山東發(fā)文:符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目適度降低商品房預(yù)售條件
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小秋于 2020/03/07 18:45:45 發(fā)布
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來源:微信公眾號
作者:半島都市報
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重磅!山東發(fā)文:符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目適度降低商品房預(yù)售條件
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符合條件房地產(chǎn)項(xiàng)目適度降低商品房預(yù)售條件因疫情不能按時交付項(xiàng)目可合理順延交房日期根據(jù)省住建廳剛剛發(fā)布的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)住建領(lǐng)域疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的實(shí)施意見》,下一步,我省將著力抓好建筑工地、環(huán)衛(wèi)保潔、物業(yè)和房地產(chǎn)、公園廣場、市政公用設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)疫情防控,統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、住建領(lǐng)域民生保障和營商環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)工作。
保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展
——強(qiáng)化房地產(chǎn)市場調(diào)控。各地要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”這一定位,落實(shí)城市主體責(zé)任制,穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期,完善“住房市場和住房保障”兩個體系,著力構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場風(fēng)險防控,保持市場穩(wěn)定。——創(chuàng)新房地產(chǎn)營銷方式。在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施前提下,支持售樓處、中介機(jī)構(gòu)門店和住房租賃企業(yè)有序恢復(fù)營業(yè)。支持企業(yè)采用網(wǎng)絡(luò)、電話、電視廣告等方式發(fā)布新建商品房、二手房相關(guān)宣傳信息,鼓勵通過線上平臺開展銷售活動,進(jìn)行“一對一”預(yù)約看房、簽約。——適度降低商品房預(yù)售條件和預(yù)售資金監(jiān)管留存比例。2020年6月30日前,已領(lǐng)取施工許可證的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,因疫情影響施工建設(shè)的,在完成基礎(chǔ)工程前提下,適度降低申請商品房預(yù)售許可的建設(shè)進(jìn)度條件。已領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證的項(xiàng)目,視情增加1-2個商品房預(yù)售監(jiān)管資金撥付節(jié)點(diǎn),并適度降低各撥付節(jié)點(diǎn)監(jiān)管資金留存比例,但一般不低于《山東省商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》規(guī)定的留存比例10個百分點(diǎn)。——妥善處理延期交付。因疫情影響不能按時完成竣工綜合驗(yàn)收備案和交付的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,依法適用不可抗力有關(guān)規(guī)定,根據(jù)實(shí)際情況合理順延交房日期。2020年6月30日前申辦竣工綜合驗(yàn)收備案的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,允許開發(fā)企業(yè)順延3個月繳納尚未銷售房屋的住宅專項(xiàng)維修資金。加強(qiáng)房屋建筑、市政工程工地疫情防控。要在工地相對獨(dú)立區(qū)域設(shè)立應(yīng)急區(qū)域,出現(xiàn)疑似癥狀人員時,先行隔離再按相關(guān)規(guī)定及時處理。加強(qiáng)城市公園等公共場所管理。城市公園、廣場等公共場所重新開放前要科學(xué)做好防控預(yù)案,避免出現(xiàn)聚集性感染。加大消毒殺菌力度,定時對公園內(nèi)公廁、座椅、垃圾箱、健身器材等設(shè)施進(jìn)行消毒。疫情期間,未經(jīng)批準(zhǔn)不得舉辦文化展覽、科普教育、集慶展會等各類聚集性、規(guī)模性群體活動,避免近距離接觸,減少人員集聚。加強(qiáng)城市建成區(qū)攤販管理,加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)非法販賣野生動物行為要及時向公安、市場監(jiān)管部門報告。允許符合條件的沿街店鋪適度店外經(jīng)營,允許街道辦事處利用空曠場地、次要道路設(shè)置臨時便民市場,規(guī)定經(jīng)營時間,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)營場所管控。售樓處、房產(chǎn)中介門店、房屋租賃機(jī)構(gòu)等經(jīng)營場所,復(fù)工前要做好預(yù)案,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風(fēng)等各項(xiàng)防疫措施。嚴(yán)格實(shí)行客戶實(shí)名登記和體溫監(jiān)測制度,疫情期間不得舉辦人員集聚性大規(guī)模現(xiàn)場促銷活動。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔工作。各地要在城市居民小區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、機(jī)場、車站等公共場所和人口集中區(qū)域,增設(shè)垃圾容器,增加收集清運(yùn)頻次,防止出現(xiàn)垃圾堆積。積極配合衛(wèi)健部門做好醫(yī)療廢棄物處理,防止混入生活垃圾收運(yùn)處系統(tǒng)。進(jìn)一步強(qiáng)化生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理全過程監(jiān)管,防止二次污染。持續(xù)開展城市公廁、重點(diǎn)城市道路、垃圾收集站點(diǎn)、街道果殼箱等區(qū)域消毒殺菌行動,確保清潔衛(wèi)生。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)保障。強(qiáng)化對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的調(diào)度管理,指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極配合街道和社區(qū)居委會關(guān)于疫情防控的工作安排,嚴(yán)格落實(shí)小區(qū)人員出入各項(xiàng)管理規(guī)定,在小區(qū)出入口設(shè)立體溫監(jiān)測點(diǎn),加強(qiáng)對外來人員、返城返鄉(xiāng)等人員登記,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時向有關(guān)部門報告。認(rèn)真做好物業(yè)管理范圍內(nèi)公共區(qū)域、設(shè)施設(shè)備的通風(fēng)換氣、消毒殺菌、清掃保潔等工作,充分利用宣傳欄、電子屏、業(yè)主群等宣傳防控知識,引導(dǎo)業(yè)主有效預(yù)防和積極應(yīng)對疫情。加強(qiáng)疫情防控一線住建企業(yè)運(yùn)行保障。及時協(xié)調(diào)解決疫情防控一線住建企業(yè)遇到的困難和問題,確保其正常運(yùn)行,在疫情防控中發(fā)揮應(yīng)有作用。對城市供水、供氣、環(huán)衛(wèi)保潔等市政公用企業(yè),要積極協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)部門落實(shí)相關(guān)財政補(bǔ)助和稅費(fèi)減免政策。落實(shí)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的財政補(bǔ)貼政策;各市可根據(jù)實(shí)際,允許物業(yè)服務(wù)企業(yè)參照生活服務(wù)業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。對參與應(yīng)急搶險工程建設(shè)的設(shè)計、施工、監(jiān)理等一線企業(yè),各地要做好防疫物資協(xié)調(diào)、享受農(nóng)民工工資保證金減免及工程質(zhì)量驗(yàn)收、工程量計量和工程款核算優(yōu)先辦理等服務(wù)。各地要加大口罩、消毒液、手套、測溫儀器等防疫物資協(xié)調(diào)力度,保障住建、城管和公積金行業(yè)各單位、項(xiàng)目的疫情防控需要。開通工程建設(shè)項(xiàng)目開復(fù)工“綠色通道”
著力深化建筑業(yè)改革。深入貫徹落實(shí)建筑業(yè)改革發(fā)展十六條意見,選取一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展意愿強(qiáng)的企業(yè)納入重點(diǎn)扶持名錄,提升綜合競爭力,做大做強(qiáng)建筑業(yè)。加快推行投標(biāo)、履約保證保險,制定質(zhì)量和農(nóng)民工工資保證保險指導(dǎo)意見,盤活企業(yè)流動資金,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。大力發(fā)展裝配式建筑,積極推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)建設(shè),加快推動建造方式變革。持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn),出臺推行工程總承包指導(dǎo)意見、全過程工程咨詢配套標(biāo)準(zhǔn),推動全省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展、提質(zhì)增效。加快建筑業(yè)走出去步伐,實(shí)施建筑業(yè)外埠發(fā)展聯(lián)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)三年行動方案,充分發(fā)揮山東海外工程建設(shè)發(fā)展聯(lián)盟作用,鼓勵企業(yè)開拓國際市場,積極參與“一帶一路”建設(shè)。開通工程建設(shè)項(xiàng)目開復(fù)工“綠色通道”。建立重大項(xiàng)目綠色審批通道,依托投資在線審批平臺,開展“不見面”遠(yuǎn)程審批服務(wù)。穩(wěn)妥推行承諾制審批,對已經(jīng)實(shí)施區(qū)域評估的審批事項(xiàng)原則上全部實(shí)行承諾制。對急需開工建設(shè)的項(xiàng)目可容缺受理、容缺辦理。因醫(yī)療衛(wèi)生、防疫管理、隔離觀察、防控物資生產(chǎn)等疫情防控需要實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位可先行開工建設(shè),疫情解除后再補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。對盡早開復(fù)工的棚改項(xiàng)目,在分配中央和省級財政保障性安居工程專項(xiàng)資金時予以適當(dāng)傾斜。對所有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),一律取消審批。切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。疫情防控期間增加疫情防控費(fèi),按照每人每天40元的標(biāo)準(zhǔn)計取,列入疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。鼓勵建設(shè)單位與施工企業(yè)互幫互助,合理分擔(dān)因疫情防控增加的施工成本,協(xié)商提高工程款支付比例,加快支付進(jìn)度。疫情防控期間新開工的工程項(xiàng)目,允許緩交3個月農(nóng)民工工資保證金。外地施工企業(yè)因疫情防控?zé)o法履行合同的,可經(jīng)協(xié)商后轉(zhuǎn)讓給本地施工企業(yè)實(shí)施。加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理。加強(qiáng)開復(fù)工期間工程質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)量安全事故。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任,深入整治預(yù)拌混凝土質(zhì)量和工程質(zhì)量檢測市場,完善第三方輔助巡查制度。嚴(yán)格高支模、深基坑、腳手架、起重機(jī)械等危險性較大分部分項(xiàng)工程安全管理,加快風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),深入開展房屋市政工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格施工安全違法違規(guī)行為查處。改進(jìn)市政公用行業(yè)民生服務(wù)。加強(qiáng)污水、污泥處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,確保污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。抓好城市供水、供氣、供暖等市政公用設(shè)施運(yùn)行管理,嚴(yán)格供水消毒,保障供水、供氣、供暖穩(wěn)定供應(yīng)。同時,市政公用企業(yè)要按照“欠費(fèi)不停供”的基本原則,提供正常經(jīng)營服務(wù),為居民生活和疫情防控提供堅實(shí)保障。
減免公租房租賃費(fèi)用。對參與疫情防控的一線醫(yī)務(wù)、環(huán)衛(wèi)、公交、物業(yè)等行業(yè)公租房保障對象,承租公租房實(shí)物房源的,減免疫情防控期間租金;領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的,疫情防控期間按其享受的住房保障標(biāo)準(zhǔn)2倍發(fā)放。自2020年1月起到疫情解除后兩個月,逾期繳納公租房租金的家庭不計入個人信用記錄。調(diào)整住房保障階段政策。對因疫情防控延誤新申請住房保障資格審核的家庭,補(bǔ)發(fā)延誤期間對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的租賃補(bǔ)貼。有條件的地區(qū)可適當(dāng)擴(kuò)大公租房保障范圍,將近期復(fù)工企業(yè)承租社會房源的職工階段性納入保障,發(fā)放疫情防控期間的住房租賃補(bǔ)貼。大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造。各地要按照年初確定的改造計劃,抓緊開展入戶調(diào)查、方案設(shè)計等前期工作,具備開工條件的盡早開工。適當(dāng)調(diào)整改造內(nèi)容,加快補(bǔ)齊老舊小區(qū)衛(wèi)生防疫、社區(qū)服務(wù)短板。全部許可事項(xiàng)實(shí)行“網(wǎng)上申報、郵寄送達(dá)、預(yù)約咨詢”
全面推行“網(wǎng)上辦理”。全部許可事項(xiàng)實(shí)行“網(wǎng)上申報、郵寄送達(dá)、預(yù)約咨詢”辦理方式,做到“網(wǎng)上辦、不見面、保安全、能辦事”。對未實(shí)施網(wǎng)上辦理的地區(qū),可通過電話等方式告知工程所在地相關(guān)行政主管部門,承諾疫情過后補(bǔ)辦手續(xù),先行開工建設(shè)。如經(jīng)審查需提供補(bǔ)正材料,因疫情無法在規(guī)定時限內(nèi)提交的,企業(yè)可提出申請適當(dāng)延長補(bǔ)正時限。各地住房保障部門要借助愛山東APP等融媒體,完善并公布網(wǎng)上申報受理審核操作流程,為住房保障對象提供網(wǎng)上服務(wù)。疫情期間,各級行業(yè)主管部門原則上不得組織進(jìn)行各類現(xiàn)場檢查、督查、考核等。持續(xù)改進(jìn)水氣暖報裝服務(wù)。大力推廣網(wǎng)上報裝、不見面報裝,通過山東政務(wù)網(wǎng)、企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號、手機(jī)APP等方式,開通報裝等業(yè)務(wù)辦理模塊或入口,實(shí)現(xiàn)表格填報、資料上傳等功能。依托熱線電話、網(wǎng)上客服、樣表案例等對網(wǎng)上申請工作進(jìn)行指導(dǎo),建立網(wǎng)上營業(yè)廳,實(shí)現(xiàn)線上、線下通辦。疫情期間,對需要準(zhǔn)備投產(chǎn)的項(xiàng)目,簡化水氣設(shè)施驗(yàn)收手續(xù),或先投入使用再完善有關(guān)手續(xù)。簡化優(yōu)化招投標(biāo)流程。疫情防控期間,對集中收治場所等應(yīng)急搶險工程建設(shè)項(xiàng)目可由業(yè)主采用非招標(biāo)方式采購,或在招標(biāo)時酌情縮短有關(guān)時限要求。對于涉及保障城市運(yùn)行必需、疫情防控必需、重要國計民生以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急需的項(xiàng)目,實(shí)行“綠色通道”辦理。引導(dǎo)招標(biāo)人依法、合理設(shè)定招標(biāo)文件發(fā)售、投標(biāo)文件提交等時限,需購買紙質(zhì)招標(biāo)文件的通過郵寄方式提供,需提交紙質(zhì)投標(biāo)文件的允許郵寄提交。實(shí)施住房公積金繳存彈性管理。疫情防控期間,奮戰(zhàn)在疫情防控一線單位未能及時繳存住房公積金的,說明情況并補(bǔ)繳后,可視同正常繳存。疫情防控一線繳存職工不能正常還款的,不作逾期貸款處理、不計個人罰息。受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè),可按規(guī)定申請緩繳住房公積金,或者按單位和個人各5%的最低標(biāo)準(zhǔn)繳存。對相關(guān)企業(yè)給予信用激勵。在疫情防控期間作出貢獻(xiàn)的企業(yè),作為良好信用信息納入信用評價體系,在2020年底前申報各級住建部門審批的有關(guān)企業(yè)資質(zhì)時以告知承諾方式辦理。其中,參與應(yīng)急搶險工程建設(shè)的企業(yè),年度信用考核提高一個等次,在2020年申報各類資質(zhì)、獎項(xiàng)時作為最高等級信用企業(yè)對待。企業(yè)資質(zhì)人員資格有效期統(tǒng)一順延。各級住建部門審批的各類企業(yè)資質(zhì)和有關(guān)人員資格,有效期于2020年1月31日至6月30日期間屆滿的,統(tǒng)一順延至2020年6月30日。其中,二級建造師注冊有效期延長至2020年8月31日。◆編輯:翰文 校對:于文璟 審核:鄭成海