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　　住宅的質(zhì)量和品質(zhì)，關(guān)系到市民的切身利益。上周，青島房地產(chǎn)市場接連迎來重磅消息。7月20日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《青島市新建物業(yè)（商品房）交付流程指導(dǎo)意見（試行）》公開征求意見的通知，其中最大的亮點(diǎn)是明確了先驗(yàn)房后交費(fèi)再收房的交房順序，以及新建商品房交付前必須完成首次登記，保證交房即具備辦證條件。7月23日，該局正式公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新建商品住宅全裝修建設(shè)管理的通知》，要求房屋買賣合同要明確裝飾裝修內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和交付要求。一石激起千層浪，兩大新規(guī)引起市民和青島房產(chǎn)界的熱議。業(yè)內(nèi)人士指出，若新規(guī)能夠執(zhí)行到位，將對(duì)青島樓市產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，并且提升商品房交付的品質(zhì)，為市民買房排除隱患。

　　新規(guī)1

　　規(guī)范交付行為 期待減少爭議和糾紛

　　如今，市民王女士一家已經(jīng)搬進(jìn)了位于廣昌路5號(hào)的市北建投鳳凰城小區(qū)，過上了安居樂業(yè)的日子，說起這個(gè)樓盤曲折的經(jīng)歷，她依然感慨萬千?！?014年這個(gè)樓盤還叫國隆幸福城，那年我在這里買了一套套二的房子，約定交房時(shí)間是2015年下半年。沒想到后來開發(fā)商出了問題，直到2015年3月，我們才從新聞報(bào)道中得知施工方停工了，房子也肯定不可能按期交付了。從那之后，業(yè)主們想了很多辦法去努力推動(dòng)問題的解決。好在后來區(qū)政府介入了，項(xiàng)目也有了接盤的開發(fā)商。2017年項(xiàng)目復(fù)工，2019年我們終于拿到了鑰匙，圓滿地住進(jìn)了新房?！蓖跖空f，她也在關(guān)注正在擬出臺(tái)的新房交付新規(guī)，“如果能推行‘交房即辦證’和先驗(yàn)房后交費(fèi)再收房的交房順序，對(duì)于我們購房者是一種保障，不用再擔(dān)心出現(xiàn)房子蓋了一半停工的問題?！?/span>

　　根據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局公布的 《關(guān)于＜青島市新建物業(yè)（商品房）交付流程指導(dǎo)意見（試行）＞起草說明》，此次擬出臺(tái)的新規(guī)制定的背景，是新建物業(yè)（商品房）交付時(shí)，因買賣雙方對(duì)交付條件、交付流程存在爭議產(chǎn)生較多糾紛；而當(dāng)前相關(guān)法律法規(guī)對(duì)新建物業(yè)（商品房）交付方面的規(guī)定比較寬泛，對(duì)于交付條件、交付流程等方面的規(guī)定不夠明確具體。為規(guī)范新建物業(yè)（商品房）交付行為，減少交付過程的爭議糾紛，切實(shí)維護(hù)買賣當(dāng)事人的合法權(quán)益，新規(guī)應(yīng)運(yùn)而生。起草過程中，該局收集資料、多方學(xué)習(xí)借鑒，學(xué)習(xí)參考了《上海市新建住宅交付使用許可規(guī)定》等公開資料，并對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了梳理，結(jié)合我市實(shí)際，形成了《指導(dǎo)意見》初稿，廣泛征求意見，進(jìn)行了多輪研究修改。

　　觀點(diǎn)：給消費(fèi)者撐腰要有力度

　　據(jù)悉，規(guī)范新建商品住宅交付流程，開展交房即辦證試點(diǎn)，更好滿足群眾住房需求已列入2020年青島市市辦實(shí)事。島城樓市業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新房交付新規(guī)實(shí)施后，有望減少交房即維權(quán)產(chǎn)生的糾紛，解決社會(huì)關(guān)切的住房質(zhì)量及住宅品質(zhì)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。之前有些樓盤要求業(yè)主先簽字才給鑰匙，既不符合規(guī)范，也不符合情理。造成這個(gè)問題有三方面的原因，一是很長一段時(shí)間里房地產(chǎn)市場是賣方市場，開發(fā)商擁有很大的話語權(quán)；二是一些購房者為了買到好房子，放棄了自己的利益，助長了不良風(fēng)氣；三是監(jiān)管存在漏洞。一位島城房地產(chǎn)行業(yè)的資深人士分析稱，“交房的一系列糾紛中，交付的糾紛大概占到七成，辦證的糾紛約三成，大部分糾紛是因?yàn)檠悠诮桓恫唤o補(bǔ)償或者交付的時(shí)候跟合同承諾的標(biāo)準(zhǔn)不一樣所帶來的。目前，半年以上辦不了房產(chǎn)證的大部分是小開發(fā)商，而影響辦證的主要原因包括土地、產(chǎn)權(quán)問題，開發(fā)商拖欠費(fèi)用以及買賣雙方有比較大的糾紛。”他表示，“新房交付新規(guī)規(guī)范了流程，大方向很好，但關(guān)鍵還是要看監(jiān)督執(zhí)行，有足夠的力度給消費(fèi)者撐腰，也對(duì)那些無良的、明知故犯的開發(fā)商給予大力度的處罰。隨著交付流程的規(guī)范，如果后期能夠監(jiān)管到位，房地產(chǎn)市場或有一輪優(yōu)勝劣汰。長期來看，有利于青島房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。”

　　新規(guī)2

　　監(jiān)管全面升級(jí) 減少精裝變“驚裝”現(xiàn)象

　　“壁紙的質(zhì)量不行，小區(qū)很多業(yè)主自己花錢換了壁紙；房子實(shí)際裝修風(fēng)格和樣板間不一樣；當(dāng)初說好開發(fā)商給封陽臺(tái)，最后還是我們自己封的；說是用某名牌電梯，卻悄悄換成了另一個(gè)不知名的小品牌……”說起自家的精裝房，孫先生夫妻倆就一肚子火。2017年10月，他們以2．5萬元／平方米的價(jià)格在書院路上某樓盤買了一套近120平方米的房子?！爱?dāng)時(shí)房子是好不容易搶到的，開發(fā)商說精裝修標(biāo)準(zhǔn)是4000元／平方米，但今年元旦交房的時(shí)候，我們發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝修效果和這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。”孫先生告訴記者，聽說有的業(yè)主因此拒絕收房，但他們買的是婚房，急著入住，只好把不滿吞進(jìn)肚子里。

　　如今，青島房地產(chǎn)市場的精裝房越來越多，然而，不少樓主收房時(shí)發(fā)現(xiàn)“貨不對(duì)板”、裝修標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重縮水，甚至精裝變“驚裝”的案例也層出不窮。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新建商品住宅全裝修建設(shè)中設(shè)計(jì)、施工、銷售、交付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局公布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新建商品住宅全裝修建設(shè)管理的通知》，被業(yè)界視為對(duì)精裝房監(jiān)管的全面升級(jí)。

　　針對(duì)精裝修標(biāo)準(zhǔn)縮水、實(shí)際裝修與樣板間不符等購房者反映比較集中的問題，《通知》要求，全裝修交付應(yīng)公示重要建材的品牌、型號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)廠家等信息；交付樣板房要真實(shí)反映戶型、結(jié)構(gòu)、交付標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量，與實(shí)際交付保持一致。《通知》自8月12日起施行，有效期至2025年8月11日。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，新規(guī)推行后，“樣板房高大上、交付粗制濫造”的模式行不通了，精裝房變“驚裝房”的概率有望明顯降低。

　　觀點(diǎn)：監(jiān)管要在細(xì)則上下功夫

　　“近年來精裝房推廣得非?？?，一線的開發(fā)商現(xiàn)在都是以精裝為主。在這個(gè)過程中，產(chǎn)生了三個(gè)非常典型的問題，一是實(shí)際房屋與樣板間不符，二是購房者對(duì)于精裝標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際效果差異的認(rèn)識(shí)，三是施工質(zhì)量問題，這也是一個(gè)‘重災(zāi)區(qū)’?！睄u城樓市分析人士張斌認(rèn)為，“一方面，樣板間是用最好的料、找最好的工人，里面的臺(tái)燈、軟裝、掛畫等都很貴，且樣板間沒有雜物，全是裝飾，看起來賞心悅目；而市民居家過日子，家里放的東西一多，感官上的效果肯定和樣板間有差異。另一方面，現(xiàn)在很多精裝房的裝修，開發(fā)商是外包的，有時(shí)候通過集團(tuán)招采，有時(shí)候在當(dāng)?shù)卣胁伞１热绠?dāng)?shù)氐墓緮堃粋€(gè)大活，沒有那么多人，就會(huì)分包或者雇傭大量的臨時(shí)工，很難管理?！彼嬖V記者，實(shí)際裝修中，偷工減料的問題確實(shí)存在，這就需要相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管。

　　此次新規(guī)，正是對(duì)裝修質(zhì)量的監(jiān)管進(jìn)行了強(qiáng)化和升級(jí)。“希望監(jiān)管能在細(xì)則上下功夫，制定配套的懲罰措施，而且要具體化，有可執(zhí)行性?！薄疤岣哌`規(guī)成本，防止劣幣驅(qū)逐良幣?！睒I(yè)內(nèi)人士紛紛表達(dá)了期待，“好的政策執(zhí)行到位，才能發(fā)揮出它的作用?！?/span>

（來源：青島晚報(bào)）