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“勞動關系是經濟發(fā)展的‘晴雨表’，是社會和諧的‘風向標’。青島西海岸新區(qū)中小微企業(yè)眾多，目前市場主體超過了42萬戶，這些中小微企業(yè)勞動關系管理面臨著供需矛盾難、規(guī)范管理難、爭議前端預防難的‘三難’問題，導致勞動爭議案件頻發(fā)?！苯?，在接受采訪時，青島西海岸新區(qū)總工會黨組書記、常務副主席封偉說，該區(qū)探索出的中小微企業(yè)勞動關系托管服務改革，有效預防和化解了中小微企業(yè)勞動關系矛盾，解決了企業(yè)發(fā)展之痛，切實維護了職工和企業(yè)的合法權益，為構建和諧勞動關系、打造優(yōu)質營商環(huán)境提供了示范樣板。

封偉口中的中小微企業(yè)勞動關系托管服務新模式，是青島西海岸新區(qū)總工會聚焦新形勢下中小微企業(yè)勞動關系管理成本高、不規(guī)范等問題，創(chuàng)新推出的一項助企惠工之策。近日，該做法得到省總工會黨組書記、常務副主席劉貴堂批示肯定。

圍繞破解影響和諧勞動關系構建的系列制約問題，該區(qū)工會充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用，引入市場機制和互聯(lián)網理念，選取253家企業(yè)先行試點，引導中小微企業(yè)將勞動關系相關事項委托社會組織承擔，對托管內容、方式、效果評估、監(jiān)督管理等事項予以明確，推動企業(yè)勞動關系管理系統(tǒng)化、精準化、標準化，實現(xiàn)了勞動關系管理專業(yè)規(guī)范、勞動爭議預防關口前移、企業(yè)管理成本大幅降低、職工合法權益有效維護等一“托”多贏。

該區(qū)工會競爭性引入第三方服務機構“白話勞動法”團隊，采用“互聯(lián)網+勞動爭議預防調解”模式，自主開發(fā)勞動關系管理共享服務平臺——“白話用工俠”，幫助企業(yè)開展勞動關系管理服務。服務平臺實行企業(yè)端、托管中心和職工端“三端并行”，首創(chuàng)100項托管服務內容，為企業(yè)勞動關系管理提供系統(tǒng)化服務，實現(xiàn)中小微企業(yè)用工管理全周期指導、全過程留痕、全流程可視化。針對企業(yè)勞動關系管理中遇到的“疑難雜癥”，組織國內專家會同工會等部門進行線上專題論證，提供解決方案，幫助企業(yè)騰出精力搞經營、抓發(fā)展。

針對企業(yè)用工管理的易發(fā)多發(fā)問題，該服務平臺重點提供四大類精準服務：勞動合同和集體合同電子化服務、企業(yè)用工診斷服務、勞動關系管理服務、管理流程風控服務。特別是企業(yè)用工診斷可實現(xiàn)勞動爭議的早預警、早介入，管理流程風控服務能夠為企業(yè)把控用工風險。前段時間，某企業(yè)在商業(yè)秘密保護方面缺少相關制度，一些重要崗位的勞動合同未明確保密范圍以及泄密責任，經托管服務平臺診斷后，及時準確提出解決方案，為企業(yè)規(guī)避了管理風險。

“中小微企業(yè)勞動管理問題具有高度一致性的特點，該服務平臺還實現(xiàn)了制度流程標準化。”青島西海岸新區(qū)總工會工作人員介紹，該服務平臺將企業(yè)按行業(yè)、規(guī)模分類，根據分類推進管理制度、流程、數(shù)據的標準化、二次標準化。比如，針對諸多中小微企業(yè)因找不到或聘不起專業(yè)勞動管理人才，導致勞動關系管理出現(xiàn)風險隱患問題，該平臺將招聘管理、入職管理等31個環(huán)節(jié)進行線上標準化設計，嵌入企業(yè)勞動關系管理的全過程，實現(xiàn)管理水平提升和企業(yè)成本降低“一升一降”的顯著變化。

“開展中小微企業(yè)勞動關系托管服務改革，推動勞動關系治理體系理念變革、體系重構，開創(chuàng)了勞動關系和諧穩(wěn)定的新格局?！狈鈧フf。改革試點5個月以來，全區(qū)累計為企業(yè)托管勞動關系2826次，開展線上咨詢2006次，解決企業(yè)歷史遺留問題143件，協(xié)助和解、撤訴案件143件，完成托管及勞動關系治理后的企業(yè)實現(xiàn)用工“零糾紛”。 

（龐玉強）