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完善治理體系
創(chuàng)新治理模式
全面提升道路交通安全隱患排查整治質效
11月15日,全省深化道路交通安全隱患大排查大整治工作現(xiàn)場會在淄博召開,貫徹落實省委、省政府部署,對推動道路交通安全隱患大排查大整治進行部署強調。副省長、省公安廳廳長、省交安委主任李偉出席會議并講話。
會上,青島市黃島區(qū)區(qū)政府黨組成員,黃島公安分局黨委書記、局長,區(qū)交安委副主任傅強代表新區(qū)交安委以《完善治理體系 創(chuàng)新治理模式——全面提升道路交通安全隱患排查整治質效》為題作典型發(fā)言,介紹通過創(chuàng)新“協(xié)同治理、綜合治理、智慧治理”一體化模式推動轄區(qū)道路交通安全隱患大排查大整治工作的經驗做法。
今年以來,青島西海岸新區(qū)深入貫徹省、市交安委部署要求,樹牢“人民至上、生命至上”理念,堅決落實“4.23”會議精神,將道路交通安全隱患大排查大整治作為事故預防總抓手,一體推進協(xié)同治理、綜合治理、智慧治理,轄區(qū)內一般程序交通事故起數(shù)、亡人交通事故起數(shù)2022年同比分別下降19.4%、25.6%,2023年至今兩項指標同比分別下降29.69%、26.19%。
強化責任驅動
完善“協(xié)同治理”新體系
一是做強交安辦實體化運行。在市交安委指導下,創(chuàng)新實施“1+4+N”實體化運行模式,交安辦牽頭抓總,公安交警、交通、城管、教體四個部門派員常駐集中辦公,其他單位隨時進駐。交安辦每周到鎮(zhèn)街、基層一線督導檢查不少于3天。
二是健全協(xié)同聯(lián)動機制。完善交安委督導、部門推動、鎮(zhèn)街實施“三級聯(lián)動”,推進項目化、責任化、數(shù)字化“三化運作”,緊抓專人定崗、專崗定責、專項考核“三專落實”,構建“333”工作機制。圍繞隱患排查、整治、驗收、銷號閉環(huán)全過程,固化推行大排查大整治“1+2+4”工作體系,定期會商研判,開展“兩掛一督”,厘清責任,推動落地。
三是推進安全責任落實。將道路交通安全高質量發(fā)展納入?yún)^(qū)級考核體系,建立完善倒查追責機制,發(fā)生亡人事故的,屬地鎮(zhèn)街主要負責人第一時間趕赴現(xiàn)場,協(xié)調事故處置,全面調查原因,組織善后處置,落實隱患整改。
強化基層防控
打造“綜合治理”新模式
一是基層治理深度融合。緊盯農村交通安全管理重點要素,在鎮(zhèn)街建立“653”工作機制,抓實治理電動自行車、電動三輪車、農村面包車、酒后駕車、無證駕駛、道路隱患“六治舉措”,實施三支隊伍、約談教育、交通宣傳、便民服務、聯(lián)調處置“五項融合”,實現(xiàn)事故起數(shù)下降、傷亡人數(shù)下降、群眾滿意度上升“三大目標”。
二是統(tǒng)籌治理提質增效。精細實施網(wǎng)格化勤務,以公安為骨干,交通、城管、生態(tài)環(huán)境等部門共同發(fā)力,全面推行“源頭治堵、動態(tài)治亂、科技治患”,打通交通堵點,治理交通亂點,掃除事故黑點。
三是隱患治理縱深推進。嚴格落實省《指南》及市級《實施細則》,在328處“三類平交路口”建設安裝讓行“四個一”設施,事故起數(shù)下降48%。在大貨車通行頻率高的45處國省道右轉彎路口,建設右轉盲區(qū)“三個一”設施,并加裝硬隔離;推行“右轉必?!焙汀八拿骁R子使用法”,有效提高大貨車通行安全。
強化科技賦能
激發(fā)“智慧治理”新動能
一是創(chuàng)新科技管控。立體化建設120處霧區(qū)防范“小黃人”、50處事故多發(fā)點段預防“大黃人”、6處防逆行變道“三維黃人”,綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術,定制化建設9處“霧感智控”系統(tǒng),提升“一感四控”在惡劣天氣下的實戰(zhàn)效能。
二是強化精準管控。加強大數(shù)據(jù)跟蹤治理,自主研發(fā)“治患保安”平臺,實現(xiàn)“警力跟著警情走,公路查緝精準化”。在國省道重點路段建設2處“超員CT監(jiān)測查處”和8處“智能稱重查處”系統(tǒng),動態(tài)監(jiān)測、自動識別、及時預警,實現(xiàn)對“兩超”違法的精準治理。
三是破解管控瓶頸。針對農村電動三輪車事故多發(fā)隱患,研發(fā)“電動三輪車管控應用系統(tǒng)”,推行交警中隊、鎮(zhèn)街、村居“三聯(lián)動”,交安辦監(jiān)督鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街監(jiān)督村居、村居監(jiān)督村民“三監(jiān)督”管理模式,“三見面一建檔”登記電動三輪車8.3萬余輛,約談處理違法載人行為1.3萬余起。