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政策解讀：關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)黃島區(qū)村（居）和片區(qū)改造管理實(shí)施意見的通知》通知

政策解讀人：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)豐彥

　　一、村居改造的程序是什么？

　　答：村居改造主要包括六個(gè)步驟。一是調(diào)查摸底。各鎮(zhèn)街對(duì)改造范圍內(nèi)房屋的基本情況組織調(diào)查登記，了解房屋所有權(quán)人的改造意愿（改造同意率需達(dá)到95%以上）；二是房屋和土地評(píng)估。鎮(zhèn)街按規(guī)定選擇確定土地、房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)改造區(qū)域的土地、房屋及附屬物進(jìn)行評(píng)估；三是方案報(bào)批。鎮(zhèn)街組織村居委會(huì)、企業(yè)等相關(guān)單位根據(jù)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃、土地性質(zhì)、土地和房屋及附屬物評(píng)估值等編制改造方案，按程序報(bào)管委研究；四是規(guī)劃編制。經(jīng)批準(zhǔn)后，由區(qū)自然資源部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。由所在鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)組織村居委會(huì)、企業(yè)等相關(guān)單位按規(guī)定確定設(shè)計(jì)單位，依據(jù)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃和安置區(qū)戶型編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)區(qū)自然資源部門審定后進(jìn)行公示；五是方案公示。鎮(zhèn)街將批準(zhǔn)的村居改造補(bǔ)償安置方案通過(guò)多種形式進(jìn)行公示；六是實(shí)施拆遷。已批準(zhǔn)實(shí)施的村居改造項(xiàng)目，由鎮(zhèn)街組織村居委會(huì)、企業(yè)等相關(guān)單位實(shí)施拆遷，并盡快辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)。

　　二、拆遷安置補(bǔ)償方式有哪些？

　　答：村民住房拆遷安置可以采用房屋安置方式，也可以采用貨幣補(bǔ)償方式，由村居民自行選擇。

　　三、房屋安置補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是什么？

　　答：房屋補(bǔ)償安置面積標(biāo)準(zhǔn)按照原宅基地上的房屋類型分為兩種標(biāo)準(zhǔn)：

　　一是原宅基地上是平房的安置補(bǔ)償。每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)宅基地單位（通常為四間）可安置總建筑面積150平方米的兩套多層樓房（無(wú)償安置120平方米，可優(yōu)惠價(jià)購(gòu)買30平方米）、或安置總建筑面積160平方米的一套多層和一套高層樓房（無(wú)償安置130平方米，可優(yōu)惠價(jià)購(gòu)買30平方米）、或安置總建筑面積180平方米的兩套高層樓房（無(wú)償安置150平方米，可優(yōu)惠價(jià)購(gòu)買30平方米）。

　　二是原宅基地上是二層及以上樓房的安置補(bǔ)償。有宅基地、建房審批等相關(guān)手續(xù)的，實(shí)測(cè)建筑面積在240平方米以下的，按實(shí)測(cè)建筑面積安置補(bǔ)償同等面積的樓房。實(shí)測(cè)建筑面積在240平方米以上的，安置補(bǔ)償240平方米的樓房；樓房實(shí)測(cè)建筑面積240平方米以上部分及底層樓房、樓房附屬房屋、附屬設(shè)施等按評(píng)估價(jià)值給予貨幣補(bǔ)償。安置補(bǔ)償面積除執(zhí)行上述安置標(biāo)準(zhǔn)外，村居民在自愿的基礎(chǔ)上可按優(yōu)惠價(jià)置換建筑面積為40平方米的安置樓房。

　　四、貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是什么？

　　答：村居民選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償總金額按應(yīng)安置樓房的貨幣補(bǔ)償金額和宅基地上房屋評(píng)估值之和，扣除按優(yōu)惠價(jià)置換安置樓房的價(jià)款進(jìn)行結(jié)算，同時(shí)給予應(yīng)安置樓房貨幣補(bǔ)償金額5%的獎(jiǎng)勵(lì)。應(yīng)安置樓房的貨幣補(bǔ)償金額按村居民宅基地上應(yīng)安置補(bǔ)償?shù)姆课萁ㄖ娣e和該安置區(qū)域同類房屋市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算，該安置區(qū)域同類房屋市場(chǎng)價(jià)格由具有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定，并進(jìn)行公示。

　　五、村居改造的相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是什么？

　　答：選擇房屋安置的，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)宅基地搬遷補(bǔ)助費(fèi)為1000元；確需臨時(shí)過(guò)渡的，臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)按照租房區(qū)域情況確定，按照每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)宅基地每月800-1500元的標(biāo)準(zhǔn)，在過(guò)渡期限內(nèi)據(jù)實(shí)發(fā)放；每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)宅基地拆遷獎(jiǎng)勵(lì)2.4萬(wàn)元。

　　選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)宅基地搬遷補(bǔ)助費(fèi)1000元；臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)按照租房區(qū)域情況確定，按照每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)宅基地每月800-1500元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性計(jì)發(fā)10個(gè)月；每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)宅基地拆遷獎(jiǎng)勵(lì)2.4萬(wàn)元。

　　六、怎樣保障村集體經(jīng)濟(jì)的后續(xù)發(fā)展？

　　答：村居改造項(xiàng)目對(duì)適宜建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用房的，原則上按戶籍管理部門出具的證明材料人均8平方米配置，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用房可因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)。對(duì)不適宜建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用房的，按村居改造項(xiàng)目安置用地面積的20%配置集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用房和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地必須作為集體財(cái)產(chǎn)，用于增加集體經(jīng)濟(jì)收入，嚴(yán)禁變賣流失，若違反規(guī)定擅自對(duì)外銷售的，區(qū)自然資源部門一律不予辦理房地產(chǎn)權(quán)證，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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