關于中小學收費，省里公開征求意見！青島教師工資要漲，平均薪資不低于當?shù)毓珓諉T！
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李婷婷于 2020/03/04 16:09:53 發(fā)布
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來源：青島新聞網(wǎng)
作者：青島新聞網(wǎng)
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關于中小學收費，省里公開征求意見！青島教師工資要漲，平均薪資不低于當?shù)毓珓諉T！
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3月3日，
山東省發(fā)展和改革委員會官網(wǎng)發(fā)布
《關于征求中小學收費管理辦法意見的公告》
為規(guī)范中小學收費管理，
促進教育事業(yè)健康發(fā)展，
省發(fā)展改革委會同省財政廳、省教育廳、
省人力資源社會保障廳研究起草了
《山東省中小學收費管理辦法
（征求意見稿）》，
公開向社會征集意見和建議。
小編為大家梳理了幾個關注度較高的問題。
中小學收費項目包括學費、住宿費、服務性收費和代收費。服務性收費是指在正常的教學任務外，學校為在校學生提供由學生自愿選擇的服務而收取的費用。服務性收費項目主要包括伙食費、校車服務費、補辦證卡工本費、課后服務費等。代收費是指學校為方便學生在校學習和生活，在學生自愿的前提下，為提供服務的單位代收代付的費用。代收費項目主要包括作業(yè)本費、學生裝費、社會實踐活動費、居民基本醫(yī)療保險費、意外傷害保險費、教輔材料費、高中課本費等。與學校教學活動、教學管理直接關聯(lián)的服務事項，以及國家明令禁止或明確規(guī)定納入公用經(jīng)費開支的項目不得列為服務性收費和代收費。嚴禁學校將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機上機、取暖、降溫、飲水、圖書館查詢、自行車看管以及軍訓期間發(fā)生的費用作為服務性收費和代收費項目。公辦中小學的住宿費、課后服務費、學生裝費以及公辦高中學費等收費項目實行政府定價或政府指導價。非營利性民辦中小學的學費、住宿費實行政府指導價。省人民政府另有規(guī)定的除外。營利性民辦高中收費實行市場調(diào)節(jié)價。公辦高中的學費標準按照政府投入為主、社會和受教育者合理分擔的原則確定，綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、辦學條件、社會承受能力等因素實行學費動態(tài)調(diào)整機制，原則上每3－5年核定一次收費標準。非營利性民辦中小學的學費標準根據(jù)學校辦學水平、辦學成本、市場需求等因素確定。經(jīng)省市評估認定的特色高中，各地制定收費標準時可根據(jù)辦學需要適當上浮。
住宿費標準按實際成本確定。
服務性收費和代收費，應嚴格按照成本補償和非營利原則確定。各級發(fā)展改革部門應加強公辦高中和非營利性民辦中小學學費、住宿費定價成本調(diào)查或監(jiān)審。公辦高中原則上每3年進行一次定期成本監(jiān)審，監(jiān)審報告應抄送同級財政、教育等部門。非營利性民辦中小學實行定調(diào)價成本調(diào)查或監(jiān)審。發(fā)展改革部門可以委托或聘請第三方機構參與成本調(diào)查或監(jiān)審，所需費用納入部門預算。中小學應當建立健全會計核算制度，完整準確記錄學費、住宿費等成本和收入情況，如實提供相關資料，配合做好成本調(diào)查或監(jiān)審工作。學校應當按照規(guī)定做好收費公示工作，通過門戶網(wǎng)站、公眾號、公示欄、明白紙等多種形式，向學生和社會公開收費項目、收費標準等內(nèi)容。收費項目、收費標準發(fā)生變化的，應及時更新公示內(nèi)容。學校招生簡章應寫明學校性質(zhì)、收費項目和收費標準。在招生前沒有按規(guī)定公示收費標準，或者沒有明確收費標準調(diào)整變化的，對新招生學生的收費不得超過上年度的收費標準。公辦中小學住宿費及公辦高中學費按學期收取。民辦中小學學費、住宿費按學期或學年收取，不得跨學年收取。學生退學的，學校應根據(jù)學生實際學習時間，按月計退剩余的學費、住宿費。中小學學生學習時間按每學年10個月計算。學生休學、經(jīng)批準轉學等，參照退學規(guī)定退還有關費用。學生休學期間不交納學費、住宿費等。復學后，按照隨讀年級的收費標準交納有關費用。服務性收費和代收費應即時發(fā)生，即時收取，據(jù)實結算，多退少補。服務性收費和代收費不得與學費、住宿費一并統(tǒng)一收取。學校在為學生服務、代辦有關事項過程中不得謀取任何經(jīng)濟利益。營利性民辦中小學實施收費，應與學生或家長簽訂協(xié)議，明確收費項目、收費標準、收費方式、退費辦法，以及雙方的權利、責任、義務。調(diào)整學費、住宿費標準的，應于秋季開學3個月前向社會公示。公辦中小學住宿費和公辦高中學費按照行政事業(yè)性收費管理。收費使用山東省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的山東省財政票據(jù)，收費收入通過山東省非稅收入征收和財政票據(jù)管理系統(tǒng)全額繳入財政，實行“收支兩條線”管理。《山東省中小學收費管理辦法（征求意見稿）》，公開向社會征集意見和建議。如有意見或建議，請于3月10日前通過電話、傳真、電子郵件等形式反饋至山東省發(fā)展改革委（成本調(diào)查監(jiān)審處）。公示期：2020年3月4日至3月10日；電話（傳真）：0531－86191353；電子郵箱：dsL＠shandong．cn。青島新聞網(wǎng)記者了解到，山東將繼續(xù)改革教師績效工資分配，落實義務教育教師工資待遇政策，確保義務教育教師工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平。非營利性民辦學校教師養(yǎng)老保險將與公辦學校教師享同等待遇。
會議提出，山東將改革績效工資分配，推動年底前各高校獎勵性績效工資占比達到60％，中小學績效工資增量全部納入獎勵性績效。嚴格落實義務教育教師工資待遇政策，確保所有縣（市、區(qū)）義務教育教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平。此外，會議對民辦教師的養(yǎng)老保險問題也作出了解答。今年，山東省要持續(xù)推進非營利性民辦學校教師養(yǎng)老保險與公辦學校教師同等待遇試點工作。
省財政兜底鄉(xiāng)村教師生活補助
一年建1萬套教師宿舍
鄉(xiāng)村教師的生活和待遇該如何保障？今年，山東省將繼續(xù)深化“縣管校聘”管理體制改革，優(yōu)化教師交流輪崗機制，推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村流動。在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼政策基礎上，再給予艱苦偏遠鄉(xiāng)村教師一定生活補助，省財政兜底保障微山縣、長島縣等偏遠湖區(qū)島區(qū)。統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村教師周轉宿舍建設，要盡快啟動起來，早規(guī)劃、早著手，努力實現(xiàn)全年1萬套的目標。師德師風作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準。會議提出，落實師德考核負面清單制度，加大對有償補課、收受學生及家長禮品禮金等行為的整治力度，對師德失范行為保持零容忍。此外，會議表示，山東將落實中小學教師教育懲戒權，清理規(guī)范與教育教學無關的事項，堅決為學校和老師撐腰、減負。
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內(nèi)容來源：青島新聞網(wǎng)、
山東省發(fā)展和改革委員會官網(wǎng)等
記者：韓彤彤
責任編輯：陳潔
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